行政事业单位财务制度、相关法规汇编（2021）1442页

目录 第一章 综合性法规 2 第一节 统领性法规 2 第二节 基础性法规 2 第三节 内部控制 3 第四节 其他综合性法规 3 第五节 税务相关法规 3 第二章 政府综合财务报告相关法规 4 第三章 行政事业单位会计准则和制度 4 第四章 …

目录
第一章 综合性法规 2
第一节 统领性法规 2
第二节 基础性法规 2
第三节 内部控制 3
第四节 其他综合性法规 3
第五节 税务相关法规 3
第二章 政府综合财务报告相关法规 4
第三章 行政事业单位会计准则和制度 4
第四章 政府采购相关法规 5
第五章 公务卡、国库集中支付、预决算管理、财政监管 6
第一节 公务卡相关制度 6
第二节 国库集中支付相关制度 7
第三节 预决算管理 7
第四节 财政监管 7
第六章 行政事业单位日常经费管理相关法规 8
第一节 财务报销及管理相关制度 8
第二节 出国经费 8
第三节 公务接待费 8
第四节 公务用车相关费用 9
第五节 会议费 9
第六节 培训费 9
第七节 差旅费 9
第八节 劳务费 10
第九节 科研经费管理办法 10
第十节 其他费用 10
第七章 工会党费团费经费相关法规 11
第八章 行政事业单位资产管理相关法规 11
第九章 基本建设财务相关法规 12

行政事业单位财务制度汇编(https://cwdsjpt.com/cwzd/start)由曾

第一章 综合性法规 13
第一节 统领性法规 13
中华人民共和国预算法 13
第一章 总则 13
第二章 预算管理职权 17
第三章 预算收支范围 21
第四章 预算编制 22
第五章 预算审查和批准 26
第六章 预算执行 29
第七章 预算调整 33
第八章 决算 35
第九章 监督 39
第十章 法律责任 40
第十一章 附则 42
中华人民共和国预算法实施条例 43
第一章 总 则 43
第二章 预算收支范围 46
第三章 预算编制 48
第四章 预算执行 55
第五章 决 算 64
第六章 监 督 66
第七章 法律责任 67
第八章 附 则 68
中华人民共和国会计法 68
第一章 总 则 68
第二章 会计核算 70
第三章 公司、企业会计核算的特别规定 73
第四章 会计监督 74
第五章 会计机构和会计人员 77
第六章 法律责任 78
第七章 附 则 81
行政事业性国有资产管理条例 81
第一章 总 则 82
第二章 资产配置、使用和处置 83
第三章 预算管理 84
第四章 基础管理 85
第五章 资产报告 86
第六章 监 督 87
第七章 法律责任 87
第八章 附 则 88
中华人民共和国财政部令第71号——行政单位财务规则 89
行政单位财务规则 89
第一章 总则 89
第二章 单位预算管理 91
第三章 收入管理 93
第四章 支出管理 93
第五章 结转和结余管理 94
第六章 资产管理 95
第七章 负债管理 97
第八章 行政单位划转撤并的财务处理 98
第九章 财务报告和财务分析 99
第十章 财务监督 100
第十一章 附 则 101
附:行政单位财务分析指标 101
事业单位财务规则 102
第一章 总 则 103
第二章 单位预算管理 103
第三章 收入管理 105
第四章 支出管理 106
第五章 结转和结余管理 108
第六章 专用基金管理 109
第七章 资产管理 110
第八章 负债管理 112
第九章 事业单位清算 113
第十章 财务报告和财务分析 114
第十一章 财务监督 115
第十二章 附 则 115
附件:事业单位财务分析指标 117
中华人民共和国个人所得税法 118
第二节 基础性法规 127
会计基础工作规范 127

中华人民共和国财政部令第98号——财政部关于修改《代理记账管理办法》等2部部门规章的决定 128

财政部关于印发《会计基础工作规范》的通知(财会字〔1996〕19号) 128
会计基础工作规范 130
第一章 总 则 130
第二章 会计机构和会计人员 130
第一节 会计机构设置和会计人员配备 130
第二节 会计人员职业道德 133
第三节 会计工作交接 134
第三章 会计核算 137
第一节 会计核算一般要求 137
第二节 填制会计凭证 139
第三节 登记会计帐簿 144
第四节 编制财务报告 148
第四章 会计监督 150
第五章 内部会计管理制度 153
第六章 附 则 155
中国人民银行令(〔2003〕第5号)——人民币银行结算账户管理办法 156
人民币银行结算账户管理办法 156
第一章总 则 157
第二章 银行结算账户的开立 159
第三章 银行结算账户的使用 168
第四章 银行结算账户的变更与撤销 172
第五章 银行结算账户的管理 174
第六章 罚 则 176
第七章 附 则 178
国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定 179
中华人民共和国发票管理办法 180
第一章 总 则 180
第二章 发票的印制 181
第三章 发票的领购 182
第四章 发票的开具和保管 184
第五章 发票的检查 186
第六章 罚 则 187
第七章 附 则 190
财政票据管理办法 190
第一章 总 则 191
第二章 财政票据的种类、适用范围和内容 192
第三章 财政票据的监(印)制 193
第四章 财政票据的领用与发放 195
第五章 财政票据的使用与保管 196
第六章 监督检查及罚则 198
第七章 附则 200
国家税务总局关于修改部分税务部门规章的决定 200
中华人民共和国发票管理办法实施细则 202
第一章 总 则 202
第二章 发票的印制 203
第三章 发票的领购 204
第四章 发票的开具和保管 206
第五章 发票的检查 207
第六章 罚 则 208
第七章 附 则 208
中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号——会计档案管理办法 209
会计档案管理办法 209
附表:1.企业和其他组织会计档案保管期限表 217
附表:2.财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表 218
财政部 国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知 219
第三节 内部控制 220
关于印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知 221
行政事业单位内部控制规范(试行) 221
第一章 总 则 222
第二章 风险评估和控制方法 223
第三章 单位层面内部控制 227
第四章 业务层面内部控制 228
第一节 预算业务控制 228
第二节 收支业务控制 229
第三节 政府采购业务控制 232
第四节 资产控制 233
第五节 建设项目控制 235
第六节 合同控制 237
第五章 评价与监督 239
第六章 附则 240
关于印发《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》的通知 240
行政事业单位内部控制报告管理制度(试行) 240
第一章 总 则 241
第二章 内部控制报告编报工作的组织 242
第三章 行政事业单位内部控制报告的编制与报送 244
第四章 部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送 244
第五章 地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送 245
第六章 行政事业单位内部控制报告的使用 245
第七章 行政事业单位内部控制报告的监督检查 246
第八章 附 则 247
第四节 其他综合性法规 247
财政部 关于印发《会计人员管理办法》的通知 247
会计人员管理办法 248
财政部 人力资源社会保障部关于印发《会计专业技术人员继续教育规定》的通知 251
会计专业技术人员继续教育规定 252
第一章 总 则 252
第二章 管理体制 253
第三章 内容与形式 254
第四章 学分管理 255
第五章 会计继续教育机构管理 258
第六章 考核与评价 259
第七章 附则 260
财政违法行为处罚处分条例 260
财政违法行为处罚处分条例 261
第五节 税务相关法规 272
第二章 政府综合财务报告相关法规 275
关于修订印发《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》的通知 275
政府部门财务报告编制操作指南(试行) 275
第一章 总则 275
第二章 政府部门会计报表项目 276
第一节 资产负债表项目 276
第二节 收入费用表项目 279
第三章 政府部门财务报表编制 281
第一节 单位会计报表编制 281
第二节 部门合并会计报表编制 281
第三节 会计报表附注编制 283
第四章 政府部门财务分析 285
第一节 内容构成 285
第二节 分析方法和指标 286
第五章 附则 286
附1 政府部门财务报告样式 287
附2 会计报表项目对照表 287
附3 抵销工作底表 287
附4 抵销事项清单 288
附5 单位基础信息填报说明 289
第三章 行政事业单位会计准则和制度 292
中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则——基本准则》 292
政府会计准则——基本准则 293
第一章 总 则 293
第二章 政府会计信息质量要求 295
第三章 政府预算会计要素 296
第四章 政府财务会计要素 297
第五章 政府决算报告和财务报告 302
第六章 附 则 303
关于贯彻实施政府会计准则制度的通知 304
一、关于实施内容、实施时间和范围 305
二、扎实做好政府会计准则制度实施准备工作 306
三、加强政府会计准则制度贯彻实施的组织领导 308
政府会计准则第1号——存货 310
财政部 关于印发《政府会计准则第1号——存货》等4项具体准则的通知 310
政府会计准则第 1 号——存货 311
第一章 总 则 311
第二章 存货的确认 311
第三章 存货的初始计量 312
第四章 存货的后续计量 313
第五章 存货的披露 314
第六章 附 则 314
政府会计准则第2号——投资 315
财政部 关于印发《政府会计准则第1号——存货》等4项具体准则的通知 315
政府会计准则第2号——投资 316
第一章 总 则 316
第二章 短期投资 316
第三章 长期投资 317
第四章 投资的披露 320
第五章 附 则 321
政府会计准则第3号——固定资产(2016年7月6日) 321
财政部 关于印发《政府会计准则第1号——存货》等4项具体准则的通知 321
政府会计准则第3号——固定资产 322
第一章 总 则 322
第二章 固定资产的确认 323
第三章 固定资产的初始计量 324
第四章 固定资产的后续计量 326
第五章 固定资产的披露 328
第六章 附则 329
关于印发《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南的通知 329
《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南 330
一、关于固定资产折旧年限 330
二、关于固定资产折旧计提时点 332
政府会计准则第4号——无形资产 333
财政部 关于印发《政府会计准则第1号——存货》等4项具体准则的通知 333
政府会计准则第4号——无形资产 334
第一章 总则 334
第二章 无形资产的确认 335
第三章 无形资产的初始计量 336
第四章 无形资产的后续计量 337
第五章 无形资产的披露 339
第六章 附则 340
政府会计准则第5号——公共基础设施 340
财政部关于印发《政府会计准则第5号——公共基础设施》的通知 340
政府会计准则第5号——公共基础设施 341
第一章 总 则 341
第二章 公共基础设施的确认 342
第三章 公共基础设施的初始计量 344
第四章 公共基础设施的后续计量 346
第五章 公共基础设施的披露 348
第六章 附 则 349
政府会计准则第6号——政府储备物资 350
财政部关于印发《政府会计准则第6号——政府储备物资》的通知 350
政府会计准则第6号——政府储备物资 351
第一章 总 则 351
第二章 政府储备物资的确认 352
第三章 政府储备物资的初始计量 353
第四章 政府储备物资的后续计量 354
第五章 政府储备物资的披露 355
第六章 附 则 356
关于印发《政府会计准则第7号——会计调整》的通知 357
政府会计准则第7号——会计调整 357
第一章 总则 358
第二章 会计政策及其变更 359
第三章 会计估计变更 361
第四章 会计差错更正 362
第五章 报告日后事项 364
第六章 披露 364
第七章 附则 365
关于印发《政府会计准则第8号——负债》的通知 365
政府会计准则第8号——负债 366
第一章 总则 366
第二章 举借债务 368
第三章 应付及预收款项 370
第四章 暂收性负债 372
第五章 预计负债 373
第六章 披露 375
第七章 附则 376
关于印发《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》的通知 376
政府会计准则第9号——财务报表编制和列报 377
第一章 总 则 377
第二章 基本要求 378
第三章 合并财务报表 380
第一节 合并程序 381
第二节 部门(单位)合并财务报表 383
第三节 本级政府合并财务报表 390
第四节 行政区政府合并财务报表 394
第五节 附 注 394
第四章 附 则 395
部门(单位)合并收入费用表格式 396
关于印发《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》的通知 398
政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同 398
第一章 总则 398
第二章 PPP项目资产的确认 399
第三章 PPP项目资产的计量 400
第四章 PPP项目净资产的确认和计量 401
第五章 列 报 402
第六章 附 则 403

关于印发《<政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同>应用指南》应用指南的通知 403

《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》应用指南 404

一、关于《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(以下简称本准则)适用范围的判断 404

(一)适用本准则的情形。 404
(二)不适用本准则的情形。 407
二、关于本准则第二条“双特征”的说明 408
三、关于本准则第三条“双控制”标准的说明 408
四、关于本准则第二十条“政府方承担向社会资本方支付款项的义务”的说明 410
五、关于会计科目设置及主要账务处理 411
(一)应增设的会计科目。 411
(二)主要账务处理。 412
六、关于财务报表项目 416
七、关于新旧衔接规定 416
八、附则 418
关于印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知 418
政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表 419
行政事业单位会计科目和报表 第一部分 总说明 419
第二部分 会计科目名称和编号 422
一、财务会计科目 422
(一)资产类 422
(二)负债类 423
(三)净资产类 424
(四)收入类 424
(五)费用类 424
二、预算会计科目 425
(一)预算收入类 425
(二)预算支出类 425
(三)预算结余类 425
事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表 426
第三部分 会计科目使用说明 428
第四部分 报表格式 428
资产负债表 428
收入费用表 430
净资产变动表 432
现金流量表 432
预算收入支出表 434
预算结转结余变动表 436
财政拨款预算收入支出表 438
第五部分 报表编制说明 438
一、资产负债表编制说明 438
1 资产类项目 439
2 负债类项目 444
3 净资产类项目 447
二、收入费用表编制说明 449
1 本期收入 449
2 本期费用 451
3 本期盈余 453
三、净资产变动表编制说明 453
四、现金流量表编制说明 456
1.日常活动产生的现金流量 457
2 投资活动产生的现金流量 459
3 筹资活动产生的现金流量 461
五、预算收入支出表编制说明 463
1 本年预算收入 464
2 本年预算支出 466
3 本年预算收支差额 467
六、预算结转结余变动表编制说明 468
七、财政拨款预算收入支出表编制说明 472
八、附注 473
(一)单位的基本情况 474
(二)会计报表编制基础 474
(三)遵循政府会计准则、制度的声明 474
(四)重要会计政策和会计估计 474
(五)会计报表重要项目说明 475
(六)本年盈余与预算结余的差异情况说明 484
(七)其他重要事项说明 485
附录:主要业务和事项账务处理举例 485
资产类科目核算指南 485
1001 库存现金 486
1002 银行存款 489
1011 零余额账户用款额度 492
1021 其他货币资金 494
1101 短期投资 496
1201 财政应返还额度 497
1211 应收票据 499
1212 应收账款 501
1214 预付账款 503
1215 应收股利 505
1216 应收利息 506
1218 其他应收款 507
1219 坏账准备 510
1301 在途物品 512
1302 库存物品 513
1303 加工物品 519
1401 待摊费用 521
1501 长期股权投资 522
1502 长期债券投资 528
1601 固定资产 529
1602 固定资产累计折旧 536
1611 工程物资 537
1613 在建工程 538
1701 无形资产 547
1702 无形资产累计摊销 552
1703 研发支出 552
1801 公共基础设施 554
1802 公共基础设施累计折旧(摊销) 558
1811 政府储备物资 559
1821 文物文化资产 562
1831 保障性住房 565
1832 保障性住房累计折旧 568
1841 项目资产 569
1842 PPP项目资产累计折旧(摊销) 569
1891 受托代理资产 570
1901 长期待摊费用 572
1902 待处理财产损溢 573
负债类科目核算指南 577
2001 短期借款 577
2101 应交增值税 577
2102 其他应交税费 587
2103 应缴财政款 588
2201 应付职工薪酬 589
2301 应付票据 592
2302 应付账款 594
2303 应付政府补贴款 595
2304 应付利息 596
2305 预收账款 597
2307 其他应付款 598
2401 预提费用 600
2501 长期借款 601
2502 长期应付款 603
2601 预计负债 604
2901 受托代理负债 605
净资产类科目核算指南 606
3001 累计盈余 606
3101 专用基金 607
3201 权益法调整 609
3301 本期盈余 610
3302 本年盈余分配 611
3401 无偿调拨净资产 612
3501 以前年度盈余调整 614
3601 PPP项目净资产 615
收入类科目核算指南 615
4001 财政拨款收入 616
4101 事业收入 617
4201 上级补助收入 619
4301 附属单位上缴收入 620
4401 经营收入 621
4601 非同级财政拨款收入 622
4602 投资收益 623
4603 捐赠收入 626
4604 利息收入 627
4605 租金收入 628
4609 其他收入 629
费用类科目核算指南 631
5001 业务活动费用 631
5101 单位管理费用 635
5201 经营费用 637
5301 资产处置费用 640
5401 上缴上级费用 642
5501 对附属单位补助费用 643
5801 所得税费用 644
5901 其他费用 645
预算收入类科目核算指南 647
6001 财政拨款预算收入 647
6101 事业预算收入 649
6201 上级补助预算收入 651
6301 附属单位上缴预算收入 652
6401 经营预算收入 653
6501 债务预算收入 653
6601 非同级财政拨款预算收入 654
6602 投资预算收益 656
6609 其他预算收入 658
预算支出类科目核算指南 661
7101 行政支出 661
7201 事业支出 665
7301 经营支出 669
7401 上缴上级支出 672
7501 对附属单位补助支出 673
7601 投资支出 674
7701 债务还本支出 675
7901 其他支出 676
预算结余类科目核算指南 679
8001 资金结存 679
8101 财政拨款结转 683
8102 财政拨款结余 688
8201 非财政拨款结转 691
8202 非财政拨款结余 695
8301 专用结余 698
8401 经营结余 699
8501 其他结余 700
8701 非财政拨款结余分配 702

关于印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》有关 703

《政府会计制度》与《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定 704
一、新旧制度衔接总要求 705
二、财务会计科目的新旧衔接 706
三、预算会计科目的新旧衔接 716
四、财务报表和预算会计报表的新旧衔接 721
五、其他事项 722
附表1 事业单位原会计科目余额明细表一 722
附表2 事业单位原会计科目余额明细表二 723
附表3 事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表 725
政府会计准则制度解释第1号 726
财政部 关于印发《政府会计准则制度解释第1号》的通知 727
政府会计准则制度解释第1号 727
一、关于企业集团中的事业单位会计制度执行问题 727
二、关于事业单位长期股权投资的会计处理 728
三、关于单位年末暂收暂付非财政资金的会计处理 731
四、关于由有关部门统一管理,但由其他部门占有、使用的固定资产的会计处理 733
五、关于单位无偿调入资产的账务处理 734
六、关于“业务活动费用”和“单位管理费用”科目的核算范围 735
七、关于“保障性住房”科目的核算范围 736
八、关于第三方支付平台账户资金的会计科目适用问题 736
九、关于有关往来科目和收入、费用科目明细信息的披露 736
十、关于单位售房款的会计处理 737
十一、关于单位集中管理的住宅专项维修资金的会计处理 739
十二、本解释自2019年1月1日起施行。 739
政府会计准则制度解释第2号 739
财政部 关于印发《政府会计准则制度解释第2号》的通知 739
政府会计准则制度解释第2号 740
一、关于归垫资金的账务处理 740
二、关于从本单位零余额账户向本单位实有资金账户划转资金的账务处理 741
三、关于从财政科研项目中计提项目间接费用或管理费的账务处理 741
四、关于事业单位按规定需将长期股权投资持有期间取得的投资收益上缴财政的账务处理 742
五、关于收取差旅伙食费和市内交通费的账务处理 743
六、关于专利权维护费的会计处理 744
七、关于公费医疗经费的会计处理 744
八、关于单位基本建设会计有关问题 745
九、关于部门(单位)合并财务报表范围 749
十、关于工会系统适用的会计制度 750
十一、关于纳入部门预决算管理的社会组织适用的会计制度 751
十二、关于本解释生效日期及新旧衔接规定 751
政府会计准则制度解释第3号 751
财政部 关于印发《政府会计准则制度解释第3号》的通知 751
政府会计准则制度解释第3号 752
一、关于接受捐赠业务的会计处理 752
二、关于政府对外投资业务的会计处理 754
三、关于政府债券的会计处理 755
四、关于报告日后调整事项的会计处理 756
五、关于生效日期 759
事业单位成本核算基本指引 759
关于印发《事业单位成本核算基本指引》的通知 759
事业单位成本核算基本指引 760
第一章 总则 760
第二章 成本核算对象 761
第三章 成本项目和范围 762
第四章 成本归集和分配 762
第五章 附则 764
第四章 政府采购相关法规 764
中华人民共和国政府采购法 764
第一章 总则 764
第二章 政府采购当事人 767
第三章 政府采购方式 770
第四章 政府采购程序 772
第五章 政府采购合同 775
第六章 质疑与投诉 777
第七章 监督检查 778
第八章 法律责任 780
第九章 附则 783
中华人民共和国国务院令 第658号——中华人民共和国政府采购法实施条例 784
中华人民共和国政府采购法实施条例 784
第一章 总 则 784
第二章 政府采购当事人 787
第三章 政府采购方式 791
第四章 政府采购程序 792
第五章 政府采购合同 797
第六章 质疑与投诉 798
第七章 监督检查 799
第八章 法律责任 801
第九章 附 则 806
中华人民共和国财政部令第101号--政府采购信息发布管理办法 807
政府采购信息发布管理办法 807
中华人民共和国财政部令第102号--政府购买服务管理办法 810
政府购买服务管理办法 811
第一章 总则 811
第二章 购买主体和承接主体 811
第三章 购买内容和目录 811
第四章 购买活动的实施 812
第五章 合同及履行 813
第六章 监督管理和法律责任 814
第七章 附则 814
财政部令 第74号——政府采购非招标采购方式管理办法 815
政府采购非招标采购方式管理办法 815
第一章 总则 815
第二章 一般规定 817
第三章 竞争性谈判 825
第四章 单一来源采购 829
第五章 询 价 831
第六章 法律责任 832
第七章 附 则 836
中华人民共和国招标投标法 836
第一章 总 则 836
第二章 招 标 838
第三章 投 标 841
第四章 开标、评标和中标 843
第五章 法律责任 847
第六章 附 则 851
中华人民共和国招标投标法实施条例 852
第一章 总 则 852
第二章 招 标 853
第三章 投 标 860
第四章 开标、评标和中标 863
第五章 投诉与处理 868
第六章 法律责任 869
第七章 附 则 876
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第16号——必须招标的工程项目规定 876
必须招标的工程项目规定 877
中华人民共和国财政部令 第87号—— 政府采购货物和服务招标投标管理办法 878
政府采购货物和服务招标投标管理办法 879
第一章 总 则 879
第二章 招 标 881
第三章 投 标 888
第四章 开标、评标 891
第五章 中标和合同 902
第六章 法律责任 904
第七章 附 则 906

国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知(国办发〔2019〕55 907

中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版) 908
一、集中采购机构采购项目 908
二、部门集中采购项目 911
三、分散采购限额标准 911
四、公开招标数额标准 912

中央国家政府采购中心关于印发《中央国家机关政府集中采购目录实施方案(2020年版)》的通知(国机采〔 912

中央国家机关政府集中采购目录实施方案(2020年版) 913
一、目录主要变化 913
二、执行方式 913
(一)货物类 914
(二)工程类 915
(三)服务类 916
三、执行要求 917

中央国家机关政府采购中心《关于进一步做好采购服务工作的通知》(国机采〔2020〕8号) 919

一、目录外采购项目 919
二、工程招投标项目 920
三、涉密政府采购项目 920
四、工程项目见证服务 920
五、房屋租赁服务 921
第五章 公务卡、国库集中支付、预决算管理、财政监管 922
第一节 公务卡相关制度 922
财政部 中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知 922
中央预算单位公务卡管理暂行办法 923
第一章 总 则 923
第二章 公务卡日常管理 924
第三章 公务卡支付管理 926
第四章 公务卡财务报销管理 927
第五章 管理职责 930
第六章 附 则 933
关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知 933
一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性 934
二、严格执行公务卡强制结算目录 934
三、有关工作要求 935
附件:中央预算单位公务卡强制结算目录 936
财政部 中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知 937
一、全面实施公务卡制度改革 938
二、加强公务卡相关制度建设 938
三、规范公务卡使用管理 939
四、改善公务卡制度推广环境 940
五、及时准确报送公务卡制度改革进展情况 940
财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知 941
财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知 947
财政部 科技部关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知 948
第二节 国库集中支付相关制度 951
关于中央预算单位预算执行管理有关事宜的通知 951
一、做好用款计划编报 952
二、严控向实有资金账户转款 952
三、加强国库集中支付结余资金管理 953
四、规范预算单位账户管理 953
五、推进支出经济分类科目改革 954
六、强化预算执行动态监控 955
七、加强非税收入收缴管理 955
关于中央预算单位2019年预算执行管理有关问题的通知 956
一、总体要求 956
二、夯实国库集中支付基础工作 957
三、严控向实有资金账户划转资金 959
四、规范预算单位资金存放管理 959
五、落实支出经济分类科目改革 960
六、做好非税收入征管职责划转和收缴管理工作 961
七、强化预算执行动态监控 962
第三节 预决算管理 963
财政部关于印发《部门决算管理办法》的通知 963
部门决算管理办法 964
第一章 总则 964
第二章 报告体系设计 965
第三章 编制审核和汇总报送 965
第四章 批复和信息公开 967
第五章 分析应用和数据资料管理 969
第六章 管理职责 969
第七章 附则 970
财政部关于印发《2021年政府收支分类科目》的通知 971
部门预算支出经济分类科目 972
政府预算支出经济分类科目 981
部门经济分类转换政府经济分类 987
财政部关于编制2020年度中央和地方财政决算(草案)的通知 990
一、认真做好2020年末预算执行工作 990
二、扎实开展2020年度财政决算工作 991
三、有关重点编报事项 992
财政部关于2020年度部门决算工作的通知 994
一、扎实有序推进部门决算工作 994
二、按时报送部门决算 996
三、其他事项 997
第四节 财政监管 998
关于印发《中央财政预算执行动态监控管理办法》的通知(财库〔2020〕3号) 998
中央财政预算执行动态监控管理办法 998
第一章 总则 998
第二章 动态监控的主要内容 999
第三章 监控疑点信息核实 1001
第四章 违规问题处理 1002
第五章 动态监控结果运用 1003
第六章 管理职责 1004
第七章 附则 1006
第六章 行政事业单位日常经费管理相关法规 1006
第一节 财务报销及管理相关制度 1006
十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 1006
党政机关厉行节约反对浪费条例 1008
第一章 总 则 1008
第二章 经费管理 1009
第三章 国内差旅和因公临时出国(境) 1012
第四章 公务接待 1014
第五章 公务用车 1015
第六章 会议活动 1016
第七章 办公用房 1018
第八章 资源节约 1020
第九章 宣传教育 1021
第十章 监督检查 1022
第十一章 责任追究 1025
第十二章 附 则 1026
第二节 出国经费 1027
关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知 1027
因公临时出国经费管理办法 1028
第一章 总则 1028
第二章 预算管理和计划管理 1029
第三章 经费管理 1030
第四章 监督检查 1035
第五章 附 则 1036
附1:因公临时出国任务和预算审批意见表 1037
财政部 外交部关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知 1039
因公临时出国住宿费标准调整表 1040
关于印发《因公短期出国培训费用管理办法》的通知 1044
因公短期出国培训费用管理办法 1045
国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国(境)培训人员费用开支标准的通知 1052
中长期出国(境)培训人员费用开支标准表 1053
第三节 公务接待费 1054
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《党政机关国内公务接待管理规定》的通知 1055
党政机关国内公务接待管理规定 1055
第四节 公务用车相关费用 1061
党政机关公务用车管理办法 1061
党政机关公务用车管理办法 1061
第一章 总则 1061
第二章 编制和标准管理 1063
第三章 配备和经费管理 1064
第四章 使用和处置管理 1065
第五章 监督问责 1067
第六章 附则 1068
第五节 会议费 1069
关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通知 1069
中央和国家机关会议费管理办法 1070
第一章 总则 1070
第二章 会议分类和审批 1071
第三章 会议费开支范围、标准和报销支付 1074
第四章 会议费公示和年度报告制度 1075
第五章 管理职责 1076
第六章 监督检查和责任追究 1077
第七章 附则 1079
关于印发《党政机关会议定点管理办法》的通知 1080
党政机关会议定点管理办法 1080
第一章 总 则 1080
第二章 会议定点场所及协议价格的确定 1081
第三章 会议定点场所的变动调整 1083
第四章 管理与监督 1084
第五章 附 则 1086
关于党政机关会议定点场所管理信息系统投入使用的通知 1086
第六节 培训费 1088
关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通知 1088
中央和国家机关培训费管理办法 1089
第一章 总则 1089
第二章 计划和备案管理 1089
第三章 开支范围和标准 1090
第四章 培训组织 1092
第五章 报销结算 1093
第六章 监督检查 1093
第七章 附则 1094
关于印发《因公短期出国培训费用管理办法》的通知 1095
因公短期出国培训费用管理办法 1096
国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国(境)培训人员费用开支标准的通知 1103
中长期出国(境)培训人员费用开支标准表 1104
第七节 差旅费 1105
关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知(财行〔2013〕531号 ) 1106
中央和国家机关差旅费管理办法 1106
第一章 总则 1106
第二章 城市间交通费 1107
第三章 住宿费 1108
第四章 伙食补助费 1109
第五章 市内交通费 1109
第六章 报销管理 1110
第七章 监督问责 1110
第八章 附 则 1112
关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》的通知 1113
中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答 1113
1.出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交伙食费 1113
2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的如何交市内交通费 1114
3.出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差旅费如何报销 1114
4.中央在京单位工作人员到远郊区县开展公务活动如何报销差旅费 1114
5.工作人员调动搬迁路费如何报销 1115
6.出差人员符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的是否给予补助 1115
7.经单位领导批准工作人员出差期间回家省亲办事的差旅费如何报销 1115
8.参加会议、培训的差旅费如何报销 1116
9.出差乘坐飞机的,从驻地到机场的交通费如何报销 1116
10.出差人员是否可以乘坐全列软席列车软卧 1116
11.中央和国家机关工作人员出差是否还要入住定点饭店 1116
12.司局级以下级别人员是否要求2人住1间房 1117
关于印发《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知 1117
中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表 1118

财政部办公厅 国家机关事务管理局办公室 中共中央直属机关事务管理局 关于规范差旅伙食费和市内交通费收 1123

第八节 劳务费 1125
关于印发《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》的通知 1125
中央财政科研项目专家咨询费管理办法 1125
第九节 科研经费管理办法 1128
国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 1128
一、改进加强科研项目和资金管理的总体要求 1129
二、加强科研项目和资金配置的统筹协调 1130
三、实行科研项目分类管理 1131
四、改进科研项目管理流程 1133
五、改进科研项目资金管理 1134
六、加强科研项目和资金监管 1136
七、加强相关制度建设 1138
八、明确和落实各方管理责任 1139

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》 1140

关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见 1140
一、总体要求 1140
二、改进中央财政科研项目资金管理 1141
三、完善中央高校、科研院所差旅会议管理 1143
四、完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理 1144
五、完善中央高校、科研院所基本建设项目管理 1144
六、规范管理,改进服务 1145
七、加强制度建设和工作督查,确保政策措施落地见效 1146
第十节 其他费用 1147
国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知 1147
国务院关于职工探亲待遇的规定 1147
财政部关于职工探亲路费的规定 1149
财政部关于职工探亲路费的规定 1150
关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知 1151

人力资源和社会保障部民政部 财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知 1152

附件1 关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知 1155

附件2 劳动保障部、人事部、民政部、财政部关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知 1157

附件3 国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法 1159
附件4 国务院关于工人退休、退职的暂行办法 1165
关于调整中央国家机关职工丧葬补助费开支标准的通知 1169
第七章 工会党费团费经费相关法规 1170
财政部关于印发《工会会计制度》的通知 1170
工会会计制度 1171
第一章 总 则 1171
第二章 一般原则 1173
第三章 资产 1174
第一节 流动资产 1176
第二节 固定资产 1178
第三节 无形资产 1181
第四节 其他资产 1182
第四章 负债 1184
第五章 净资产 1185
第六章 收入 1186
第七章 支出 1187
第八章 财务报表 1188
第九章 附 则 1190
附录1:工会会计科目和财务报表 1190
第一部分 总说明 1190
第二部分 会计科目名称和编号 1192
第三部分 会计科目使用说明 1194
一、资产类科目 1194
二、负债类科目 1224
三、净资产类科目 1229
四、收入类科目 1239
五、支出类科目 1249
第四部分 会计报表格式 1263
工会01表资产负债表月度、年度各级工会 1263
工会02表 收入支出表月度、年度各级工会 1265
工会附01表财政拨款收入支出表年度县级以上工会 1267
工会附02表 国有资产情况表年度县级以上工会 1267
工会附03表 成本费用表月度、年度县级以上工会 1268
第五部分 会计报表编制说明 1269
第六部分 会计报表附注 1286
附录2:工会固定资产折旧年限表 1287

财政部 中央直属机关工委 中央国家机关工委关于印发《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》的 1288

中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法 1288
第一章 总则 1289
第二章 计划管理 1289
第三章 开支范围和标准 1290
第四章 活动组织 1291
第五章 报销结算 1293
第六章 监督检查 1293
第七章 附则 1294
中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知 1294
基层工会经费收支管理办法 1295
第一章 总 则 1295
第二章 工会经费收入 1296
第三章 工会经费支出 1297
第四章 财务管理 1302
第五章 监督检查 1303
第六章 附 则 1304
第八章 行政事业单位资产管理相关法规 1305
行政单位国有资产管理暂行办法 1305
第一章 总 则 1305
第二章 管理机构及职责 1306
第三章 资产配置 1308
第四章 资产使用 1310
第五章 资产处置 1311
第六章 资产评估 1312
第七章 产权纠纷调处 1313
第八章 资产统计报告 1313
第九章 监督检查和法律责任 1314
第十章 附 则 1315
事业单位国有资产管理暂行办法 1316
第一章 总则 1316
第二章 管理机构及其职责 1317
第三章 资产配置及使用 1320
第四章 资产处置 1323
第五章 产权登记与产权纠纷处理 1324
第六章 资产评估与资产清查 1325
第七章 资产信息管理与报告 1328
第八章 监督检查与法律责任 1328
第九章 附则 1330
财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知 1331
中央级事业单位国有资产管理暂行办法 1332
第一章 总 则 1332
第二章 管理机构及其职责 1333
第三章 资产配置及使用 1336
第四章 资产处置 1339
第五章 产权登记与产权纠纷处理 1340
第六章 资产评估与资产清查 1341
第七章 资产信息管理与报告 1342
第八章 监督检查 1343
第九章 附 则 1344
财政部关于印发《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知 1345
中央行政事业单位国有资产处置管理办法 1346
第一章 总则 1346
第二章 处置权限和要求 1347
第三章 处置方式和程序 1350
第一节 无偿划转 1350
第二节 对外捐赠 1351
第三节 转让 1352
第四节 置换 1352
第五节 报废 1353
第六节 损失核销 1354
第四章 处置收入 1356
第五章 监督检查 1357
第六章 附则 1358
附:1.中央行政事业单位国有资产无偿划转和对外捐赠申请表 1359
2.中央行政事业单位国有资产转让等申请表 1360
关于印发《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》的通知 1366
中央行政单位通用办公设备家具配置标准 1366
附1:中央行政单位通用办公设备配置标准表 1369
附2:中央行政单位通用办公家具配置标准表 1371
党政机关办公用房管理办法 1372
党政机关办公用房管理办法 1372
第一章 总则 1372
第二章 权属管理 1374
第三章 配置管理 1376
第四章 使用管理 1379
第五章 维修管理 1381
第六章 处置利用管理 1382
第七章 监督问责 1384
第八章 附则 1386
党政机关公务用车管理办法 1387
党政机关公务用车管理办法 1388
第一章 总则 1388
第二章 编制和标准管理 1389
第三章 配备和经费管理 1390
第四章 使用和处置管理 1391
第五章 监督问责 1393
第六章 附则 1395
第九章 基本建设财务相关法规 1396
基本建设财务规则 1396
第一章 总则 1396
第二章 建设资金筹集与使用管理 1398
第三章 预算管理 1399
第四章 建设成本管理 1401
第五章 基建收入管理 1402
第六章 工程价款结算管理 1403
第七章 竣工财务决算管理 1404
第八章 资产交付管理 1406
第九章 结余资金管理 1407
第十章 绩效评价 1408
第十一章 监督管理 1409
第十二章 附则 1410
国家发展改革委关于印发《中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》的通知 1411
中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行) 1412
第一章 总则 1412
第二章日常监管直接责任单位和监管责任人 1412
第三章日常监管责任 1414
第四章 项目单位(法人)的主体责任 1416
第五章 处罚问责 1417
第六章 附则 1419
关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知 1422
基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法 1422
附表1:基本建设项目竣工财务决算报表 1428
附表2:基本建设项目竣工财务决算审核表 1429
关于印发《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》的通知 1430
中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程 1430
第一章 总 则 1431
第二章 决算审核批复原则和程序 1432
第三章 决算审核方式、依据和主要内容 1435
第四章 决算批复的主要内容 1439
第五章 附 则 1441